今年以來,我國裝備制造業(yè)走出去已經(jīng)上升到戰(zhàn)略高度,國家積極鼓勵(lì)和支持裝備制造業(yè)企業(yè)走向海外。國務(wù)院5月16日發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》。這對(duì)于推動(dòng)中國裝備走向國際市場,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效有積極意義。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨于下降,國內(nèi)產(chǎn)能過剩依然突出,并有從鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)向光伏、碳纖維等行業(yè)蔓延態(tài)勢,一些行業(yè)的產(chǎn)能已接近或達(dá)到歷史峰值,過度依賴投資拉動(dòng)和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式難以為繼,迫切需要加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,加快我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)走出去,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)爭取時(shí)間和空間。
在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,有利于我國優(yōu)勢產(chǎn)能走出去,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力;有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);有利于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放,增強(qiáng)國際競爭優(yōu)勢;有利于深化我國與有關(guān)國家的互利合作,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
經(jīng)過多年積淀,我國裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和國際競爭力大幅提升,在世界上具有重要地位,國際產(chǎn)能和裝備制造合作已初見成效。今年第一季度,我國裝備制造業(yè)對(duì)外直接投資持續(xù)增長,達(dá)到9.6億美元。我國非金融類企業(yè)在全球143個(gè)國家和地區(qū)開展投資,境外直接投資額257.9億美元,同比增長29.6%。
中國裝備制造業(yè)走出去已進(jìn)入升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)更大范圍和更高層次的走出去,必須進(jìn)一步優(yōu)化體制環(huán)境,使制造業(yè)能夠“輕裝”走出去。此次,國務(wù)院發(fā)文推動(dòng)中國裝備走出去,必將加快我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,繼而提高裝備業(yè)的整體競爭力。可以預(yù)見,未來我國裝備制造業(yè)出口乃至海外投資,都將到達(dá)新的高度。